Plan de lutte contre le racisme, l’antisémitisme et les discriminations liées à l’origine (PRADO) et Plan LGBTI+ 2026-2029 : le Défenseur des droits publie ses contributions aux deux plans nationaux de lutte contre les discriminations

Le Défenseur des droits salue la prise en compte de ses recommandations en matière de suivi et d’évaluation des deux nouveaux plans. Le PRADO 2026-2029 ainsi que le plan LGBTI+ 2026-2029 prévoient tous deux l’organisation annuelle de deux comités de suivi technique ainsi que d’un comité ministériel, qui devraient assurer un suivi régulier de la mise en œuvre des mesures et, le cas échéant, permettre leur ajustement.

L’institution note également les engagements pris pour décliner localement ces deux nouveaux plans avec pour objectif de doter chaque département d’un plan territorial de lutte contre le racisme, l’antisémitisme et les discriminations liées à l’origine et la haine anti-LGBTI+.

PRADO 2026-2029 : un bilan positif mais quelques omissions

Le PRADO 2026-2029 a été dévoilé le 7 juillet 2026.

Le Défenseur des droits se félicite que l’axe du PRADO 2026-2029 consacré spécifiquement à la lutte contre les discriminations liées à l’origine intègre un nombre conséquent de ses recommandations, notamment dans les champs de l’emploi, de la santé et du logement. L’institution entend pleinement contribuer à leur déploiement.   

Il regrette cependant que certaines recommandations importantes n’aient pas été retenues.

Ainsi, la lutte contre l’antitsiganisme, qui aurait dû être une priorité transversale du PRADO, semble cantonnée à une mesure concernant les programmes d’histoire.

Par ailleurs, l’institution regrette qu’aucune de ses recommandations relatives aux contrôles d’identité discriminatoires et à la multi-verbalisation n’aient été reprises, à l’exception d’un module de formation relatif aux enjeux du racisme, de l’antisémitisme et des discriminations dans la formation continue des agents de l’Inspection générale de la police nationale (IGPN) et de l’Inspection générale de la gendarmerie nationale (IGGN).

Plan national pour l’égalité contre la haine et les discriminations anti-LGBTI+ 2026-2029 : des avancées à l’issue d’une véritable concertation 

Le plan LGBTI+ 2026-2029 a été dévoilé le 25 juillet 2026.

Le Défenseur des droits salue ses modalités d’élaboration qui ont permis une vraie concertation avec les associations et les grandes avancées qui y sont consacrées en matière de droits des personnes intersexes et des personnes transgenres. 

Il se félicite notamment de la prise en compte de plusieurs de ses recommandations visant à lutter contre les mutilations des personnes intersexes, à déjudiciariser la procédure de changement de sexe à l’état civil, à déployer les programmes d’éducation à la vie affective, relationnelle et à la sexualité (EVARS), et à renforcer les actions en faveur de l’égalité et de la lutte contre la haine anti-LGBTI+ dans les Outre-mer. Il relève également l’effort de convergence avec le PRADO, à travers une meilleure intégration des enjeux de lutte contre les discriminations.

Conformément à sa mission de lutte contre les discriminations, le Défenseur des droits demeurera pleinement mobilisé pour accompagner le déploiement et le suivi de ces deux plans nationaux.